今天是:

六安市叶集区人民政府办公室关于印发《六安市叶集区2017年度统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚实施方案》的通知

浏览次数:作者:叶集财政局    来源:叶集区人民政府 发布时间:2017-12-14

  为进一步做好我区2017年度涉农资金整合工作,在2016年度开展的整合涉农资金支持脱贫攻坚的经验基础上,结合我区年度脱贫攻坚目标任务,特制定我区2017年度统筹整合使用涉农资金支持脱贫攻坚实施方案。

  一、整合依据

  (一)国务院办公厅《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号文件);

  (二)安徽省人民政府办公厅《关于支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金的实施意见》(皖政办〔2016〕31号);

  (三)中共六安市叶集区委六安市叶集区人民政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(叶发〔2016〕1号)文件精神及有关要求,结合我区实际,制定本方案。

  二、整合资金名录

  (一)中央层面9项

  1.财政专项扶贫资金;2.土地治理资金;3.少数民族发展资金;4.高标准农田建设及保护资金;5.2017年中央车辆购置税收入补助地方资金;6.农村危房改造补助资金;7.农业资源及生态保护补助资金;8.农村综合改革转移支付资金;9.旅游发展基金补助地方项目资金。

  (二)省级层面17项

  1.财政专项扶贫资金;2.农田水利建设专项资金;3.农田水利设施改造提升资金;4.农田水利发展专项资金;5.农田水利重点县建设省级配套资金;6.农业科技推广示范行动专项资金;7.农业专项转移支付专项资金;8.绿色增效示范行动专项资金;9.农业生产发展资金;10.国有林场改革省级配套资金;11.森林资源管理项目资金;12.农村危房改造补助资金;13.旅游公共服务设施及5A景区创建绩效奖补资金;14.农村道路畅通工程资金;15.省级流通业发展专项资金;16.农业综合开发资金;17.农村“一事一议”奖补资金。

  (三)市级层面15项

  1.财政专项扶贫资金;2.农业发展专项资金;3.新型农业经营主体建设资金;4.农业综合开发资金;5.林业发展专项资金;6.小型水利工程改造提升奖补资金;7.体彩公益金;8.福利彩票公益金市县分成资金;9.少数民族发展资金;10.发展村集体经济专项资金;11.旅游业发展专项资金;12.计划生育事业经费;13.特色农业保险产品实际补助资金;14.市级农村文化建设专项资金;15.农村公路畅通工程市级补助资金。

  (四)县级层面3项

  1.财政专项扶贫资金;2.收回存量资金50%用于脱贫攻坚;3.其他整合资金。

  三、年度建设任务

  根据脱贫攻坚规划,结合今年的年度脱贫攻坚任务,我区今年需要完成的建设任务已全部落实到具体项目上,其中:

  1.产业扶贫类项目3个,资金规模是3643.74万元,财政资金补助3643.74万元。

  2.农村基础设施建设类扶贫项目7个,资金规模是6060.02万元,财政资金补助6060.02万元。

  3.就业扶贫类项目2个,资金规模181万元,财政资金补助181万元。

  4.智力扶贫类项目3个,资金规模430.16万元,财政资金补助430.16万元。

  5.住房扶贫类项目1个,资金规模1572.72万元,财政补助资金1572.72万元。

  6.健康扶贫类项目3个,资金规模1025.29万元,财政资金补助1025.29万元。

  7.金融扶贫类项目4个,资金规模624.41万元,财政资金补助624.41万元。

  8.其他扶贫类项目3个,资金规模193.56万元,财政资金补助193.56万元。

  合计共26个项目,资金规模是13730.9万元,财政资金13730.9万元(详见附件2项目任务清单)。

  四、资金规模

  按照整合资金名录,我区今年纳入整合资金规模是14422.07万元,计划整合资金规模是13730.9万元,实际整合资金13730.9万元,其中中央财政资金5852.7万元,省级财政资金2519.64万元,市级财政资金1701.58万元,区级财政资金3656.98万元(详见附件3资金整合清单)。

  五、组织实施及部门分工

  项目经审批后,由项目主管部门或乡镇村共同组织尽快实施,对项目实施的开工、进度、质量、验收负责,严格执行招投标和政府采购制度。

  涉及统筹整合的区直各部门分工如下:

  1.扶贫部门负责财政专项扶贫资金的整合。

  2.发改部门负责以工代赈资金的整合。

  3.农业部门负责现代农业生产发展资金、农业技术推广与服务不周资金、农业资源及生态保护补助资金、中央、省预算内投资用于“三农”建设资金、农业生产发展资金、新增粮食生产能力规划省级配套资金(含农业生产化)的整合。

  4.国土部门负责新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金的整合。

  5.水利部门负责农田水利设施和水土保持补助资金、江河湖库水系综合整治资金、水利发展资金的整合。

  6.交通部门负责车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金(支持农村公路部分)、农村道路畅通工程资金(不含地方债分配资金)的整合。

  7.住建部门负责农村危房改造补助资金的整合。

  8.组织和民政部门负责城乡社区建设省级奖补资金的整合。

  9.林业部门负责林业补助资金、林业改革发展资金的整合。

  10.财政部门负责农业综合开发补助资金、农业综合发展资金、农村综合改革转移支付、农村综合改革补助资金、一事一议财政奖补资金的整合。

  11.教育部门负责教育社会事业方面资金的整合。

  12.卫计委部门负责医疗卫生社会事业方面资金的整合。

  13.商务部门负责服务业发展专项资金(支持新农村现代流通服务网络工程部分)、省服务业发展引导资金(支持新农村现代流通服务网络工程部分)、流通业发展专项资金的整合。

  14.环保部门负责农村环境连片整治示范资金、环境保护及生态治理奖补资金的整合。

  15.文化体育部门负责旅游发展基金、旅游公共服务设施绩效奖补资金及中央专项彩票公益金支持扶贫资金的整合。

  16.其他需要整合的资金均由相关主管部门负责落实。

  六、时间进度

  项目建设时间进度是2017年1月1日至12月底。

  七、资金用途

  统筹整合财政涉农资金可以用于下列支出:

  1.产业扶贫;2.就业扶贫;3.智力扶贫;4.住房扶贫;5.健康扶贫;6.金融扶贫;7.基础设施建设扶贫;8.其他扶贫。

  统筹整合的财政涉农资金不得用于下列各项支出:

  1.行政事业单位基本支出;2.各种奖金、津贴和福利补助;3.弥补企业亏损;4.修建楼、堂、馆、所、服务大厅、镇(村)文化室、活动室等;5.弥补预算支出缺口和偿还债务;6.大中型基本建设项目;7.交通工具及通讯设备;8.城市基础设施建设和城市扶贫;9.企业担保金;10.其它与规定不相符的支出。

  八、监管措施

  实行严格的监督执纪问责。贫困村第一书记、驻村工作队、村委会均要深度参与涉农资金整合项目的管理监督。审计、监察、财政等部门要把纳入统筹整合范围的财政资金作为监管重点,加大对涉农整合资金的审计和监督检查力度。扶贫、财政、发展改革部门要加强对资金统筹整合使用的绩效评价,将其纳入扶贫开发工作成效考核。负责整合的部门要把应该整合的项目资金按要求整合到位,不得限定资金的具体用途,对干扰统筹整合使用资金的,要严肃追究责任。

  九、绩效目标

  具体由扶贫开发领导小组统筹安排,区直相关部门配合,对扶贫整合资金实施项目进行绩效考评,并将绩效考评结果与下一年度资金安排挂钩,实行奖优罚劣(绩效清单详见附件4)。

  附件:1.六安市叶集区2017年度涉农资金整合工作领导组成员名单

  2.六安市叶集区统筹整合使用财政涉农资金项目任务清单

  3.六安市叶集区统筹整合使用财政涉农资金整合清单

  4.六安市叶集区统筹整合使用财政涉农资金使用绩效清单

  附件1

  六安市叶集区2017年度涉农资金整合工作

  领导组成员名单

  组 长:汪宏军 区委副书记、区长

  副组长:汪 斌 区委常委、常务副区长

  任长虹 副区长、区扶贫办主任

  成 员:陈永海 区纪委副书记、监察局局长

  曹良红 区政府办公室(法制办、外事〈侨务〉办)主任

  汪晓峰 区发展和改革委员会主任

  王洪涛 区教育和科技局局长

  匡 正 区民政局局长

  付启胜 区财政局局长

  贾咏梅 区人力资源和社会保障局局长

  王启星 区国土资源管理局局长

  邢 刚 区环境保护局局长

  张吉祥 区住房和城乡建设局(规划局)局长

  刘传新 区交通运输局局长

  鲁清泉 区农业委员会(林业局、水利局)主任 (局长)

  蔡先锋 区农业委员会(林业局、水利局)副主任(副局长)、林业中心主任

  黄 杰 区农业委员会(林业局、水利局)副主任(副局长)、水利中心主任

  张新安 区商务和粮食局局长

  孙 阳 区审计局局长

  郑 昊 区卫生和计划生育委员会主任


投稿电话:0564-2770186 投稿邮箱:yejinews@163.com 叶集新闻网版权所有 未经书面授权 不得复制或建立镜像 网站备案号:皖ICP备14015871号
网宣备案号:皖网宣备100005号 中共叶集区委宣传部主办 技术支持:皖西电脑